Onze fractie heeft tijdens de laatste verkiezingen ingezet op een effectiever welstandsbeleid. De regels zijn strikt en worden regelmatig als knellend en te beperkend ervaren door burgers en bedrijven. Een eerste stap was om, de ambitie hier iets aan te doen, in het bestuursakkoord te krijgen. Dat is gelukt en biedt een basis om mee aan de slag te gaan. Vervolgens is er een werkgroep aan de slag gegaan om tot verbetering van het welstandsbeleid en ook vergunningverlening in het algemeen te komen. Onze fractie is bij een aantal bouwbedrijven op de koffie geweest en heeft een hele trits ‘casussen’ gekregen vanuit de inwoners. Als werkgroep hebben we verschillende excursies in de gemeente gehad om een helder te krijgen waar de schoen wringt. Al die praktijkvoorbeelden zijn belangrijk en bieden inzicht. Alleen op verjaardagen en feestjes kom je vaak niet verder dan dat het beter moet, maar vaak hoor je dan niet hoe.
Wat is er ten goede veranderd?
Op 11 december zal het nieuwe welstandsbeleid worden vastgesteld door de gemeenteraad. Al eerder pasten we de verordening aan. De vraag die rijst is natuurlijk: ‘wat is er dan ten goede veranderd?’ Procesmatig is de dorpsbouwmeester vervangen door een kleine commissie. Hiermee wordt de schijn voorkomen dat persoonlijke voorkeuren van de beoordelaar teveel nadruk zouden krijgen. Belanghebbenden worden actief uitgenodigd voor de behandeling en krijgen de mogelijkheid een toelichting te geven en samen met de commissie in gesprek te gaan hoe eventuele wijzigingen doorgevoerd kunnen worden. De termijn waarop het advies wordt teruggekoppeld is teruggebracht naar maximaal 2 weken.
Bij uitzonderingen zoals ziekte of vakantie mag dat maximaal 4 weken zijn. In het verleden liepen deze termijn soms wel op tot enkele maanden voor de indiener een officiële terugkoppeling kreeg. Dat kon nadelig zijn voor de aannemer en een eventuele hypotheekofferte, zeker bij een stijgende rente. De commissie stelt vanaf nu kwartaalrapportages en een jaarverslag op zodat we als raad kunnen volgen hoeveel beoordelingen hebben plaatsgevonden en welke daarvan direct positief advies kregen of één of meerdere malen opnieuw moesten worden ingediend.
Van geëngobeerde dakpannen tot witte gevels
Qua inhoud zijn er versoepelingen ingebracht. Zo is het toegestaan om geëngobeerde dakpannen te gebruiken, mits de scherfkleur gelijk is en ze niet blinkend zijn. Deze pannen zijn goedkoper en de kwaliteit is dusdanig verbeterd dat de beeldkwaliteit niet in het geding is. Ook het voorschrijven van beplanting tot in de uithoeken van een woonwijk of alleen voor de hoofdstraten een voorwaarde te stellen kwam aan de orde. Een ander voorbeeld was het al dan niet toe staan om gevels wit te keimen of te schilderen. Achteraf mag dit wettelijk zonder welstandsgoedkeuring, mits er geen sprake is van een exces. De regels voor schilderen zijn vanaf nu ook ruimer geworden. Ook toegangspoorten bij (bedrijfs)woningen in het buitengebied kennen ruimere regels
Duurzaamheidseisen kwamen ook naar voren, want isolatie van gevels, dakkapellen en daken kan leiden tot onhandige en incourante maatvoering. Een dik isolatiepakket neemt immers ruimte in die niet gebruikt kan worden als leefruimte, of ertoe leidt dat een dak hoger wordt in een rijtje huizen of een gevel voor de rooilijn uitkomt. De regels voor dakkapellen grenzend aan de openbare ruimte zijn verruimd. Dakkapellen die niet aan de openbare ruimte grenzen zijn vergunningsvrij.
Met het vaststellen van de geactualiseerde welstandregels en het verbeteren van vergunningsproces hebben we invulling gegeven aan de onze verkiezingsslogan: ‘Het hoeft niet altijd een tien te zijn, een zeven is ook voldoende’. Tegelijk met de beoordeling van deze beeldkwaliteitsregels werkt de werkgroep ook aan vernieuwing van de beeldkwaliteitsnota. Tenslotte wordt gewerkt aan beleid rondom het huisvesten van arbeidsmigranten. Het college is gemandateerd om een pilot te starten waarmee ondernemers gemakkelijker arbeidsmigranten op een nette manier kunnen huisvesten.